一、有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)

雖然《政府工作報(bào)告》中并未提到“房住不炒”，但并不表示這一定位會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，相反，“房住不炒”已成為住房基本制度和長(zhǎng)效機(jī)制的基本遵循，會(huì)一以貫之地堅(jiān)持。事實(shí)上，今年《政府工作報(bào)告》提到的房地產(chǎn)工作重點(diǎn)仍是防風(fēng)險(xiǎn)、增信心促需求。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)稅收入、居民財(cái)富、金融穩(wěn)定都具有重大影響，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置不當(dāng)，極易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。四季度以來中央一系列保交樓、保優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體政策持續(xù)落地，及時(shí)托底市場(chǎng)，避免硬著陸。

2022年以來，監(jiān)管部門頻繁落地房地產(chǎn)支持政策，各地也在積極落實(shí)因城施策，但在“房住不炒”基調(diào)下，供需兩端政策均有所側(cè)重，優(yōu)質(zhì)房企、合理的住房需求才是政策支持對(duì)象，熱點(diǎn)城市需求端政策也是漸進(jìn)式推進(jìn)，整體來看，中央及地方對(duì)房地產(chǎn)“托而不舉”的態(tài)度較為明確。

二、支持剛性購(gòu)房、改善性購(gòu)房需求

今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告單獨(dú)提及“支持剛性和改善性住房需求”，充分說明今年的工作重中之重是提振住房消費(fèi)需求。唯有把住房消費(fèi)需求提振了，其他房地產(chǎn)的問題包括頭部房企金融風(fēng)險(xiǎn)的問題等，才能真正得到解決。

從中央及監(jiān)管部門層面來看，2022年以來，監(jiān)管部門已先后落地不少需求端舉措，如財(cái)政部和稅務(wù)總局明確一年內(nèi)換房可以給予退稅優(yōu)惠，央行、銀保監(jiān)會(huì)建立首套房貸利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及下調(diào)公積金貸款利率等，降低購(gòu)房者置業(yè)成本，為剛性和改善性購(gòu)房者提供更好支持。

這充分說明今年工作的重中之重是提振住房消費(fèi)需求，各地要充分把握這個(gè)核心要點(diǎn)，做好相關(guān)工作。住房消費(fèi)需求支持的提法在這兩年都有，此次提及并非老生常談，是基于2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫的背景，針對(duì)性更強(qiáng)。他表示，唯有提振住房消費(fèi)需求，其他房地產(chǎn)的問題包括頭部房企金融風(fēng)險(xiǎn)的問題等才有可能真正得到解決。

三、解決好新市民、青年人等住房問題

今年政府工作報(bào)告指出要“加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)”“解決好新市民、青年人等住房問題”。目前，我國(guó)有超過3億的新市民，數(shù)量龐大，這部分人的住房需求亟須解決。

2023年保租房供給仍將是重要工作。

中央層面，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，“以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，新開工建設(shè)籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套(間)?！?/font>

地方層面，目前多個(gè)省份已發(fā)布2023年保租房籌集計(jì)劃，如浙江省要求規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，新建籌集保障性租賃住房25萬套；河北省提出探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)，籌集保障性租賃住房3.5萬套。整體來看，今年保租房籌集規(guī)模仍將維持在較高水平，推進(jìn)滿足新市民、青年人群體的住房需求，促進(jìn)“租購(gòu)并舉”住房制度的加快建立。