中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在會上表示，下一步將堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，并與相關(guān)金融部門合作，確保已出臺的各項政策的落實，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求。支持租購結(jié)合的住房市場發(fā)展，完善房地產(chǎn)金融基本制度和宏觀審慎管理體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)向新的發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

　　中央政府高度重視房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。十九大以來，黨中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的方針政策非常明確，就是要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效機(jī)制，通過城市政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和地方認(rèn)真落實房地產(chǎn)長效機(jī)制，房地產(chǎn)行業(yè)快速擴(kuò)張、價格快速上漲、房地產(chǎn)市場泡沫化趨勢得到遏制。

　　2021年下半年以來，以恒大為代表的一些房地產(chǎn)公司由于長期“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營，出現(xiàn)了嚴(yán)重的“高血壓”，資產(chǎn)負(fù)債表一直處于高風(fēng)險狀態(tài)，最終導(dǎo)致從“高血壓”到“中風(fēng)”等不可持續(xù)的風(fēng)險。此外，房地產(chǎn)市場長期需求中心水平的下移，以及三年疫情對就業(yè)和收入預(yù)期的重大影響，由于多種因素的結(jié)合，放大了房地產(chǎn)市場風(fēng)險的外溢。

　　為應(yīng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)整，中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的部署，于去年年底出臺了16項金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。市場稱之為“16項金融政策”，并與供需雙方相關(guān)部門共同推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　從需求端來看，由于城市地區(qū)實施差別化住房信貸政策，我們將繼續(xù)引導(dǎo)實際利率和首付比例的下降趨勢，更好地支持剛性和改善性住房需求。截至去年12月，新發(fā)放個人住房貸款的平均利率比上年末下降了約140個基點。除了少數(shù)熱點城市外，絕大多數(shù)城市的首付比例最低政策限制已經(jīng)達(dá)到國家底線。

　　從供給側(cè)來看，我們已經(jīng)實施了16項通過金融支持支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，全面實施了改善優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的計劃，削弱了金融機(jī)構(gòu)的過度避險情緒，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)正常融資，將房地產(chǎn)企業(yè)納入民營企業(yè)債券融資支持工具的支持范圍，保持房地產(chǎn)市場融資平穩(wěn)有序。同時，推出3500億元的保交樓專項貸款，建立2000億元保交樓貸款支持計劃，1000億元租賃住房貸款支持計劃;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)行業(yè)重組和并購重組，加快市場化化解風(fēng)險。