在我國首府北京市與直轄市天津市之間,“夾著”一大塊巨大的河北省的土地,這塊土地實際上由三塊縣級行政區(qū)組成,這三縣級行政區(qū)均隸屬于河北省地級廊坊市管轄,屬于河北省的“飛地”,分別是縣級三河市、大廠回族自治縣和香河縣,都是河北省廊坊市的下轄縣市,這三縣市因為在廊坊市北邊,故統(tǒng)稱為“北三縣”(據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪了解,政府和民間都這么叫,已經(jīng)是約定俗成的地理專名了)。廊坊市的北三縣(三河市、大廠回族自治縣、香河縣)是河北省最大的“飛地”,也是中國知名“飛地”,三縣市與地級廊坊市之間被北京市、天津市所分隔開來,從而形成了全國都比較獨特的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。而且隨著國家關于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,這里已經(jīng)成為了外資企業(yè)投資集聚新高地。
但是北三縣受跨省行政區(qū)劃阻隔,嚴重影響了北三縣的發(fā)展。因此,城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪認為,可以考慮對北三縣進行行政區(qū)劃調(diào)整,提出兩個調(diào)整設想方案:一是可考慮將北三縣整合為一個地級市,名字可以叫做燕郊市。二是可以考慮將北三縣劃入北京市管轄,增大首府北京市的行政區(qū)劃面積。
三河市位于廊坊市北部,境東與天津市薊州區(qū)交界,北與北京市平谷區(qū)接壤,西北與北京市順義區(qū)為鄰,西隔潮白河與北京市通州區(qū)相望,西南與大廠回族自治縣毗鄰,南與香河縣接壤,東南與天津市寶坻區(qū)相鄰,縣城泃陽鎮(zhèn)。
三河地處燕山山前平原地區(qū),總的地勢北高南低,自北向南傾斜,按地形地貌特點,可分為低山丘陵,平原和洼地。其中平原面積最大,主要由潮白河、薊運河沖洪積扇構(gòu)成,平均海拔高程5.9―31.9米(黃海標高),地面自然縱坡1/1500左右,低山丘陵主要分布在東北部的蔣福山地區(qū)。該區(qū)域周緣為海拔335.2―458.5米的龍門山和青龍山,中間為海拔200―212米的蔣福山盆地,此外在市區(qū)西北部還有一海拔90.4米的孤山挺立于傾斜平原上,洼地主要分布在本市東南部的引泃入潮與鮑邱河、潮白河兩岸、地勢低平,多積水洼地。
三河屬典型暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫11.1℃,歷史極端氣溫分別為40.2℃和-25.8℃,總降雨量為905.1mm,年蒸發(fā)量1681.9mm。歷史平均降水量為617.4mm。相對溫度平均為58%,全年日照時數(shù)平均為2870小時,歷年平均無霜期183天,最大凍土深度77cm,最大降雪厚度26cm。轄區(qū)一年四季分明,風調(diào)雨順,氣候溫和宜人,風沙量小,自然破壞力極低。
三河歷史文化悠久,唐開元四年(公元716年)建縣,因泃河、洳河、鮑邱河三條河流經(jīng)縣域而得名。清康熙年間,曾在三河燕郊建造行宮,為京東首驛,三河遂有“天子腳下、御駕行宮”的美稱。1993年經(jīng)國務院批準撤縣設市。2005年被河北省確定為首批擴權縣之一。
三河地處首都東大門,西距天安門30公里、北距首都機場30公里、南距天津125公里、東到唐山121公里,“半小時能上天、1小時可下海”是對三河區(qū)位優(yōu)勢的形象比喻。
一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。4座跨潮白河大橋?qū)⑷优c通州緊緊相連;京哈、京平高速南北相鄰,102國道、京秦高速、首都環(huán)線高速穿境而過,燕郊到東六環(huán)只需5分鐘,三河東市區(qū)距東六環(huán)只需15分鐘車程,域內(nèi)10個鎮(zhèn)全部實現(xiàn)“15分鐘上高速”;京唐城際鐵路、M22號線等重大交通項目加快落地,“軌道上的三河”漸行漸近;密涿高速北延與京平高速對接、神威北大街與北京姚家園路對接、密涿高速大廠東互通連接線三河段、京滬高速北延工程正在加快推進;在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化,北京公交已輻射全市三分之二的鎮(zhèn)區(qū),北京平谷和天津?qū)氎妗⑺E州公交在三河已實現(xiàn)“零換乘”,與京津同城成為現(xiàn)實。
二是人才資源豐富。全市有45%的人口為外來“移民”,其中50%為高學歷年輕人群;有8所大學、6萬多名在校大學生,每年畢業(yè)1.5萬人左右。
三是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。近年來,有近30個國家和地區(qū)的客商在三河投資興業(yè),匯聚國內(nèi)外700余個項目,投資總規(guī)模超過1500億元,其中來自北京的項目200余個,占全部投資的35%;有研總院二部、冶金總局一局、中電科53所等30余家中直單位自上世紀七八十年代開始進駐三河,成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行者。“總部經(jīng)濟、大休閑、大健康”三大高端服務業(yè)、“新一代信息技術、高端裝備、新材料”三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是三河重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,一大批相關產(chǎn)業(yè)正加速向三河聚集。